A Comissão Europeia confirmou que decidiu não prorrogar o CBER - Regulamento de Isenção por Categoria para Consórcios, que actualmente se aplica ao sector dos transportes marítimos.
O regulamento permitiu que os armadores com uma quota de mercado combinada inferior a 30% reunissem recursos - desde que não fixassem preços ou partilhassem mercados entre si. Numa actualização no seu site, entretanto publicada, a Comissão afirmou que “o regulamento de isenção por categoria específico já não é adequado à sua finalidade”.
Conforme explicado pela própria Comissão Europeia, o CBER, adoptado em 2009, isenta os consórcios da proibição do artigo 101.º, n.º 1, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia («TFUE»), desde que sejam cumpridas determinadas condições:
(i) os consórcios não podem conter restrições graves (fixação de preços, limitações de capacidade ou de vendas – excepto ajustes de capacidade em resposta a flutuações na oferta e na procura –, alocação de mercados ou clientes);
(ii) as participações de mercado dos consórcios não poderão ultrapassar 30%;
e (iii) os consórcios devem dar aos membros o direito de retirada com um prazo máximo de pré-aviso de 6 meses (12 meses no caso de consórcios altamente integrados). Na sua explicação para a não prorrogação do CBER, a Comissão afirmou:
“Desde que o CBER foi adoptada em 2009, a evolução do mercado no sector dos transportes marítimos regulares mostrou que um regulamento específico de isenção por categoria já não é adequado à sua finalidade. No geral, as evidências recolhidas junto das partes interessadas relevantes e dos participantes no mercado apontam para a eficácia e eficiência baixas ou limitadas do CBER ao longo do período 2020-2023."
A Comissão adicionou:
"Dado o pequeno número e perfil dos consórcios abrangidos pelo âmbito do CBER, o CBER traz poupanças limitadas de custos de conformidade para as transportadoras e desempenha um papel subordinado nas decisões das transportadoras de entrarem num consórcio.”
Prosseguindo os seus argumentos, a Comissão acrescentou que o CBER “já não permitia que as transportadoras mais pequenas cooperassem entre si e oferecessem serviços alternativos em concorrência com as transportadoras maiores”.
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