A Comissão Europeia incluiu Tanger Med e Port Said, dois centros de transbordo fundamentais, no regime renovado de preços de carbono para navios da União Europeia (UE).
Esta última atualização, no entanto, traz uma mudança acentuada na forma como as emissões são avaliadas e alarga o seu alcance para além das fronteiras da UE, anunciando implicações extraterritoriais.
A medida está a ser prosseguida, uma vez que a UE pretende reduzir o risco de escalas evasivas por parte de navios porta-contentores para portos fora da União e de deslocalização das actividades de transbordo de contentores para portos fora da UE.
Tanger Med e Port Said foram identificados como portos vizinhos de transbordo de contentores, uma vez que cumprem os critérios rigorosos, que determinam que os portos excedam 65% da quota de tráfego de transbordo no seu fluxo total de contentores durante o período de doze meses mais recente. Além disso, estes portos devem estar situados fora da UE, permanecendo a modestas 300 milhas náuticas da jurisdição de um Estado-Membro da UE.
A directiva RCLE-UE, ( em inglês, EU ETS) para o sector marítimo visa abordar as emissões na indústria naval, introduzindo um imposto sobre o carbono para cobrir as suas emissões e incentivar práticas mais sustentáveis. De acordo com a directiva, as companhias de navegação devem devolver as suas licenças iniciais até 30 de setembro de 2025 para as emissões comunicadas em 2024.
Para garantir a responsabilização pelas emissões, a Directiva RCLE-UE introduz uma abordagem faseada à cobertura das licenças de emissão. Nos termos deste regulamento, a atribuição do preço do carbono é delineada da seguinte forma:
. 50% das emissões provenientes de viagens entre um porto da UE e um porto fora da UE, em ambos os sentidos, estarão sujeitas ao RCLE-UE.
. As emissões provenientes das viagens entre portos da UE terão uma cobertura total de 100%.
. Da mesma forma, as emissões dos navios atracados nos portos da UE serão totalmente abrangidas.
Para determinar quais os portos vizinhos não pertencentes à UE que serão abrangidos por este âmbito da directiva, foi introduzida uma «cláusula de transbordo» e a Comissão Europeia conduziu recentemente uma consulta pública sobre o assunto.
Dito isto, a Organização Europeia dos Portos Marítimos (ESPO) levantou preocupações sobre o potencial de fuga de carbono e de negócios devido ao âmbito limitado da legislação actual.
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